本报记者 任敏

学习用App，上网课用App，甚至打水、跑步都要用App……学校开发App虽然“智慧”了，但也存在开发太多、使用不当、有害信息等问题。近日，首个全面规范教育App的政策文件发布，明确严禁教育App强迫用户授权提供个人隐私信息，要求统一使用的教育App不得向学生及家长收取任何费用，推荐使用的教育App，不得与学分、成绩和评优挂钩。

200余App危害身心已下架

教育部、中央网信办等八部门近日联合出台《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》，对覆盖各学段教育和各类教育App进行规范。依据意见，教育App大致分为市场竞争提供、师生自主选用；学校企业合作、学校组织应用；学校自主开发、部署校内使用三类。

有关部门调查结果显示，目前，部分专门面向中小学生的教育移动互联网应用出现过度娱乐化、低俗、性暗示内容泛滥等乱象。有关部门已开展专项整治行动，查处“互动作业”“同学帮”等十余个违法违规平台，下架了200余款严重危害青少年身心健康的应用。

今年3月，教育部开展了教育App的专项调研，抽取了300家教育行政部门和学校，其中高校100所、教育部直属单位10个、教育行政部门62个，职业院校中小学128个，调研教育App的发展和应用状况，并收集新闻媒体报道，系统梳理教育App存在的问题。教育部科技司司长雷朝滋介绍，89所高校App数量都在5个以下，也有少数高校开发引进的App超过了20个，存在App泛滥问题，给师生造成困扰。

选用App应征求师生家长意见

意见明确，以未成年人为主要用户的教育App，应当限制使用时长、明确适龄范围，对内容严格把关；面向各教育阶段实施培训的教育App应当对提供服务的主体进行审核、登记。

教育App提供者应当建立覆盖个人信息收集、储存、传输、使用等环节的数据保障机制；收集使用个人信息应当明示收集使用信息的目的、方式和范围，并经用户同意；不得以默认、捆绑、停止安装使用等手段变相强迫用户授权，不得收集与其提供服务无关的个人信息，不得违反法律法规与用户约定，不得泄露、非法出售或非法向他人提供个人信息。

教育行政部门和学校选用教育App应征求师生、家长意见，并经领导班子集体决策；要求统一使用的教育App，不得向学生及家长收取任何费用，不得植入商业广告和游戏；推荐使用的教育App应当遵循自愿原则，不得与教学管理行为绑定，不得与学分、成绩和评优挂钩；对于承担招生录取、考试报名、成绩查询等重要业务的教育移动应用，原则上应当由教育行政部门和学校自行运行管理；确需选用第三方应用的，不得签订排他协议，或实际由单一应用垄断业务。

雷朝滋表示，还应加强教育App整合共享的统筹管理，严格控制本单位教育App的数量，同一业务、不同层次不得开发多个App。将开展教育App的专项清理，集中治理利益绑架、信息泄露、低俗信息等问题，为广大师生营造清朗的网络学习空间。

“人脸识别”应限制规范

随着人工智能的蓬勃发展，越来越多的人脸识别类应用开始进入校园，对此，雷朝滋表示，“有些AI进校园的时候确实有人脸识别，我们在组织专家进行论证研究。学校对此应该慎重，这其中既有数据安全，又有个人隐私。应该加以限制、加以规范。”

教育部将启动专项整治，要求教育App采集个人信息应遵循最小化原则，大范围采集个人信息应经领导班子集体决策同意，第三方App采集个人信息应与学校签订数据安全协议，同时不得向用户重复采取个人信息，严格限制采集个人生物识别信息。

雷朝滋表示，下一步教育部将会同有关单位研究制定教育App的标准规范，细化落实工作要求。